Un camión que lleva granos, hacienda, madera o mineral puede necesitar a la vez documentos de tres circuitos distintos. El fiscal identifica la operación y los bienes ante ARCA y, según la provincia, ante el fisco local. El sanitario, a cargo de SENASA, ampara la sanidad de animales y vegetales. El de origen acredita de dónde sale la carga o quién es su dueño, y lo regula cada provincia. Un control puede dar por buena la carta de porte y aun así frenar el camión por falta de guía, porque cada organismo revisa sólo lo suyo.
Qué pide cada circuito
| Documento | Circuito | Quién lo regula | Qué carga ampara |
|---|---|---|---|
| Carta de Porte Electrónica | Fiscal nacional | ARCA, con Agricultura y Transporte | Granos no destinados a siembra, legumbres secas y semillas sin identificar |
| Remito | Fiscal nacional | ARCA | Mercadería en general, cuando no corresponde otro documento |
| COT | Fiscal provincial | ARBA y fiscos con convenio | Bienes que superan el valor o el peso fijados |
| DT-e | Sanitario | SENASA | Animales vivos |
| DTV-e | Sanitario | SENASA | Frutas y hortalizas |
| Guía de tránsito de ganado | Origen y propiedad | Cada provincia | Hacienda |
| Guía forestal | Origen | Autoridad forestal provincial | Productos forestales |
| Guía de tránsito de minerales | Origen | Autoridad minera provincial | Minerales y subproductos |
Fiscal: carta de porte, remito y COT
La Resolución General Conjunta 5017/2021 hace obligatoria la Carta de Porte Electrónica para trasladar por camión o tren cereales y oleaginosas que no van a siembra, porotos, arvejas, lentejas y semillas todavía no identificadas como tales, a cualquier destino del país. Para esa carga reemplaza al remito. Quedan afuera los traslados internacionales de importación o exportación amparados por documentación aduanera. ARCA tiene además una sección aparte para los derivados granarios. Los controles antes de liberar el camión están en la nota sobre Carta de Porte Electrónica para granos.
El resto de la mercadería viaja con remito, salvo los casos que la norma resuelve aparte.
El COT de ARBA se suma a esos documentos. Es un régimen provincial para informar traslados terrestres de bienes dentro de la Provincia de Buenos Aires, o con origen o destino en jurisdicciones que tienen convenio con ARBA, cuando la carga supera el valor o el peso que fija el organismo. ARBA readecua el valor cada año, así que conviene revisarlo en su página antes de despachar. Los umbrales y las excepciones están en cuándo corresponde el COT.
Sanitario: DT-e, DTV-e y habilitación del vehículo
SENASA controla la sanidad de lo que se mueve. Para animales vivos, el documento es el DT-e, regulado por la Resolución 356/2008; el conductor tiene que verificar que los datos coincidan con lo cargado y firmarlo. Para frutas y hortalizas, el DTV-e. La diferencia entre ambos está en DT-e y DTV-e.
El documento sanitario de la carga no habilita al camión. Los vehículos que llevan animales vivos necesitan su propia habilitación de SENASA y viajan con la tarjeta de habilitación y el certificado de lavado y desinfección, como se detalla en DT-e para animales vivos. Cuando la carga es un alimento, el organismo competente puede ser SENASA, la autoridad bromatológica local o ANMAT; qué organismo controla cada transporte ayuda a ubicarlo.
Origen y propiedad: guías provinciales
Hacienda
La Ley 22.939 dice en su artículo 16 que el tránsito de ganado sólo es lícito con guía, expedida en la forma que establezcan las disposiciones locales. Si además hay venta, el artículo 12 exige instrumentarla con un certificado de adquisición autenticado por la autoridad local. La guía acompaña al DT-e; uno no reemplaza al otro.
Productos forestales
La guía forestal la define la provincia de origen según la especie y el producto. El SACVeFor es un sistema nacional de trazabilidad que incluye la emisión de guías de transporte y los controles en tránsito, pero lo implementa cada jurisdicción. Antes de cargar, confirmá con la autoridad forestal de origen qué guía corresponde; hay más detalle en traslado de madera nativa.
Minerales
La guía de tránsito de minerales también es provincial y la emite la autoridad minera de cada provincia. Cuando el camión cruza a otra, puede tener que visarla o sacar otra; los casos de Buenos Aires, Río Negro y Mendoza están en guía de tránsito de minerales entre provincias.
Que los datos coincidan en todos los documentos
Cada documento repite datos del viaje: dominio del camión y del acoplado, conductor, origen, destino, producto y cantidad. Una diferencia entre la carta de porte y la guía, o entre el COT y el remito, puede trabar el control aunque cada uno esté bien emitido. Antes de salir, compará esos campos entre todos los papeles del viaje.
Si cambia el camión o el destino después de emitirlos, cada documento se corrige por su propio circuito. El DT-e, por ejemplo, no admite enmiendas y hay que anularlo y emitir otro. Cómo reorganizar la carpeta cuando se reemplaza la unidad está en documentación para transporte interjurisdiccional.